- Detrás de una parte de esas niñas y niños no hay únicamente una familia en situación de pobreza, sino personas que obtienen un beneficio económico, administran los puntos, fijan horarios y recogen lo recaudado.
El senador Jorge Carlos Ramírez Marín, del Partido Verde, presentó una iniciativa para atender la cada vez más frecuente situación en la que menores de edad piden limosna en la calle, siendo vigilados por adultos que obtienen un beneficio económico de su colocación en la vía pública, para lo que propone adicionar un párrafo cuarto al artículo 24 de la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos.
Explicó que en los cruceros, semáforos, camellones y vialidades permanecen niñas, niños y adolescentes que piden dinero, limpian parabrisas, venden mercancías o ejecutan actos de destreza entre vehículos en movimiento, lamentó que su presencia se ha normalizado hasta volverse parte del paisaje urbano, y aseguró que esa normalización es una forma de tolerancia social frente a una vulneración grave de derechos.
Aseguró que detrás de una parte de esas niñas y niños no hay únicamente una familia en situación de pobreza, sino personas que obtienen un beneficio económico, administran los puntos, fijan horarios y recogen lo recaudado, lo cual tiene un nombre en el orden jurídico mexicano: explotación de la mendicidad ajena.
Detalló que si bien existe el tipo penal en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en materia de Trata de Personas, en el artículo 13 se explica que cuando se habla de trata sexual de menores, no se debe pedir como prueba la demostración de que la víctima no lo hizo por su voluntad, sino amenazada.
Sin embargo, en el artículo 24 solamente dice: “Será sancionado con prisión de cuatro a nueve años y de 500 a dos mil días de multa quien utilice una persona para realizar actos de mendicidad”, pero detalló que la ley no menciona la responsabilidad de demostrar que está actuando bajo amenaza o por el uso de la fuerza, por lo que la supuesta decisión de realizar esta acción sigue cayendo en la víctima.
“El problema es la deficiente construcción técnica del tipo, que genera una duda interpretativa sobre sus elementos y que, en la práctica, se resuelve en perjuicio de la víctima y en beneficio de quien la explota”, afirmó.
“Lo que propongo, simple y sencillamente es que se agregue un párrafo y que le demos a estos menores el mismo tratamiento que le damos cuando se trata de delitos sexuales”, dijo el senador y explicó que si “una niña de nueve años recibe una protección penal reforzada si es explotada sexualmente, y una protección penal debilitada si es explotada mediante mendicidad, pese a que en ambos supuestos la incapacidad de consentir es exactamente la misma y deriva de la misma causa, que es su condición de persona menor de edad”, se trata de una asimetría carente de justificación.
- Hablar de Morelos es parte esencial de un parteaguas en la historia de la independencia de México
En el marco de la conmemoración del natalicio de José María Morelos y Pavón, que se celebra el 30 de septiembre, la senadora Juanita Guerra Mena destacó que más allá de la solemnidad y los monumentos con que lo recordamos, hablar de Morelos es parte esencial de un parteaguas en la historia de la independencia de México.
Explicó que si bien Miguel Hidalgo dio el centelleo inicial con el grito de dolores, “Morelos fue quien agarró ese fuego, lo convirtió en un movimiento organizado y, sobre todo, le puso un proyecto de nación en la mesa”.
Recordó que Morelos demostró ser un estratega militar legendario, con un ejército disciplinado y de enorme valor y valentía, muy diferente a la turba inicial de Hidalgo.
Afirmó que lo verdaderamente impresionante de Morelos no era solo ganar batallas, sino lo que pensaba para el "día después", ya que mientras medio mundo peleaba a balazos, él entendió que se necesitaba ley y orden institucional. por eso, en 1813 convocó al Congreso de Chilpancingo, en el cual, recordó, presentó los “Sentimientos de la Nación”.
Recalcó que en este documento de 23 puntos que adelantó épocas, Morelos decretó que América era libre e independiente de España, barrió de tajo con la esclavitud y exigió que se acabara la división de castas; también propuso que la ley fuera igual para todos y que se frenara la tortura
Finalmente, la senadora recordó a Morelos “como él lo pedía, sin títulos ostentosos”, e insistió en que él prefería el apelativo que resumía su devoción por la patria: el Siervo de la Nación, y recalcó que su “legado sigue vivo cada 30 de septiembre recordándonos que la libertad y la justicia social no son regalos, sino conquistas”.
- Este dictamen es resultado de un trabajo plural en el cual se analizaron 21 iniciativas presentadas en el Senado, además de que se analizaron más de 40 proyectos presentados en Cámara de Diputados, y diversas asociaciones.
- El dictamen presentado tiene un elemento fundamental: construye un marco legal general transversal que permite ordenar con responsabilidad a la federación, las entidades federativas y los municipios.
- La senadora Nakamura reconoció la labor de la senadora Maki Ortiz “por este gran avance legislativo que vamos a tener porque forma parte de nuestra agenda legislativa”.
El Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México en el Senado celebró la aprobación del dictamen por el que se expide la Ley General en materia de Bienestar, Cuidado, y Protección de los Animales, presentado por la senadora Maki Esther Ortiz Domínguez, presidenta de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático del Senado.
La senadora Maki Ortiz explicó que este dictamen es resultado de un trabajo plural en el cual se analizaron 21 iniciativas presentadas en el Senado, en las que participaron 52 senadoras y senadores de los diferentes Grupos Parlamentarios, además de que se analizaron más de 40 proyectos presentados en Cámara de Diputados en los que participaron 45 diputadas y diputados, así como diversas asociaciones.
Agregó que esta nueva ley integra 6 títulos y 125 artículos; reconoce a los animales como seres sintientes y sujetos de cuidado; incorpora los 5 dominios del bienestar: nutrición, ambiente, salud, comportamiento y estado mental; atribuye competencias entre los 3 niveles de gobierno y crea la estrategia nacional, el programa especial, los programas estatales, el subsistema de información y el Registro Nacional de Animales de Compañía.
La senadora Ortiz reconoció a las organizaciones de la sociedad civil, especialistas, personas médicas, veterinarias, academias, rescatistas, refugios y sectores productivos en la construcción de esta nueva ley.
Por su parte, la senadora Juanita Guerra Mena explicó que el dictamen presentado tiene un elemento fundamental: construye un marco legal general transversal que permite ordenar con responsabilidad a la federación, las entidades federativas y los municipios
Hizo énfasis en que la protección animal debe atenderse desde la prevención, no solamente desde la sanción, por lo que destacó que este nuevo marco contemple acciones como las campañas permanentes de vacunación, la desparasitación y la esterilización gratuitas, así como programas de adopción y tutela responsable.
Subrayó que es indispensable que se fortalezca la atención a los animales que se encuentran en situación de calle y que promueva una campaña de educación, rescate, rehabilitación, esterilización y adopción.
Celebró que el dictamen establezca un régimen de infracciones, sanciones, incluyendo mecanismos para el registro de personas infractoras y la reparación del daño en los casos previstos por la propia legislación.
En su oportunidad, la senadora Rocío Corona Nakamura destacó que esta reforma incluye la reparación del daño hacia el propio animal, ya que obliga a quien lo maltrate a cubrir los gastos necesarios para su atención y recuperación, incluidas cirugías, medicamentos, así como su rehabilitación.
Agregó que queda prohibido vender animales de compañía en mercados, bazares, tianguis, vía pública o en vehículos, y recalcó que maltrato animal también es obligarlos a parir permanentemente en condiciones lamentables, forzándolos a reproducirse simplemente por negocio.
Finalmente, la legisladora reconoció la labor de la senadora Maki Ortiz “por este gran avance legislativo que vamos a tener porque forma parte de nuestra agenda legislativa”.
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