Con su venia Diputado Presidente,
Compañeras y compañeros legisladores,
Señor Procurador General de Justicia de la Ciudad de México,
La Procuraduría General de Justicia de la Ciudad, se encarga de los asuntos que al Ministerio Público le son encomendadas por la Constitución Política y las leyes que de ésta emanan; fundamentalmente se constituye como la representación social que persigue e investiga los delitos.
Gracias al Decreto de reformas constitucionales en materia de la Reforma Política de la Ciudad de México, el esquema de procuración de justicia en nuestra entidad sufrió cambios considerables que la fortalecen.
Por un lado, el nombramiento y remoción del Procurador General de Justicia ya no requiere de la aprobación del Presidente de la República, quedando la facultad sin impedimento para que la realice con total libertad el Jefe de Gobierno.
En segundo término, la reforma establece que la Constitución Política local garantizará que las funciones de procuración de justicia en la Ciudad de México se realicen con base en los principios como autonomía, eficiencia, imparcialidad, legalidad, objetividad, profesionalismo, responsabilidad y respeto a los derechos humanos.
El órgano legislativo local será el encargado de hacer la Ley que norme el actuar de la institución que dignamente encabeza, y en ese ánimo, señor Procurador, cuente con el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista para sentar las bases que mejor traduzcan la nueva naturaleza de esa institución en beneficio de la ciudadanía.
Por otro lado, en cuanto a desempeño institucional, según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública, ENVIPE, para los meses de marzo y abril del presente año, en la población de 18 años y más, la Ciudad de México, tiene una percepción de corrupción del 85.7 por ciento para el Ministerio Público y las Procuradurías Estatales, y de 82.7 por ciento para la Policía Ministerial o judicial, siendo éstas, las percepciones más altas, es decir, la Ciudad de México se posiciona como la entidad con más percepción de corrupción del país, cifras alarmantes que es imperativo atender.
En cuanto al nivel de confianza, solo el 4.1 por ciento de la población dijo tener mucha confianza en el Ministerio Público y el 6 por ciento en las Procuradurías Estatales, siendo la Ciudad de México, la Entidad con menores calificaciones de mucha confianza. Está claro que uno de los grandes retos que Usted enfrenta, es que los capitalinos no confían en sus instituciones de impartición y procuración de justicia.
En ese sentido, pugnamos, señor Procurador, porque la Reforma Política también se traduzca en una mejor investigación de los delitos, que el ciudadano sepa que cuenta con una institución profesional y adecuada para atenderlo de manera pronta y eficiente. En pocas palabras, en una efectiva procuración de justicia.
En otro rubro, según datos de la mencionada Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2016, realizada por el INEGI, la cifra negra total de los delitos que se cometen en la Ciudad de México es de un alarmante 94.7 por ciento, situación que la dependencia a su cargo está llamada a revertir.
Por ello, nos gustaría conocer las medidas y acciones que realiza la Procuraduría capitalina para generar una cultura de la denuncia entre la población, toda vez que los principales motivos que la inhiben son circunstancias atribuibles a la autoridad, como considerar la denuncia una pérdida de tiempo o por la desconfianza en los servidores públicos.
En otro orden de ideas, el instituto político que represento tiene y ha tenido particular interés por el cuidado del medio ambiente y de los recursos naturales que lo componen, pero específicamente pugnamos por el castigo efectivo para quienes a través de conductas ilegales vulneran nuestro entorno, impidiendo el goce del derecho humano de todos los capitalinos a un medio ambiente sano para nuestro desarrollo y bienestar.
En ese sentido, el Grupo Parlamentario del Partido Verde pone especial énfasis en lo tocante a los delitos ambientales, cuya investigación y combate corresponde a la Fiscalía Desconcentrada de Investigación en Delitos Ambientales y en Materia de Protección Urbana.
Entre sus fines destacan la prevención y control de la contaminación; la preservación, restauración y conservación ambiental en la Ciudad de México, especialmente en lo que se refiere al suelo de conservación, áreas naturales protegidas de competencia local, áreas de valor ambiental, áreas verdes en suelo urbano, barrancas y zonas de recarga de mantos acuíferos, conductas que afectan directamente al ecosistema, así como velar por el bienestar e integridad de los animales.
A través de esa fiscalía, según datos del Cuarto Informe de Gobierno que nos hizo llegar, y analizamos puntualmente, se iniciaron Mil 639 averiguaciones previas, 222 carpetas de investigación y Mil 138 actas especiales. De éstas, nos gustaría saber cuántas fueron consignadas y cuántas recibieron sentencia.
Otro de los objetivos del área especializada en el tema consiste en proteger a las especies animales, con el fin de asegurar su bienestar y desarrollo natural, evitando cualquier tipo de maltrato y crueldad que causen alteraciones en su integridad.
En esa materia, la fiscalía inició 84 averiguaciones previas y 20 carpetas de investigación. En 19 averiguaciones se ejerció acción penal, mientras que dos carpetas se vincularon a proceso.
Cotidianamente somos testigos de la falta de cultura de bienestar y protección hacia los animales. Como es el caso del abandono de animales de compañía en vía pública, así como el maltrato y la crueldad hacia ellos.
Ese tipo de acciones, compañeras y compañeros, aunque nos cueste creerlo son constitutivas de delitos, gracias a diversas reformas propuestas por nuestro Grupo Parlamentario en conjunto con otros partidos durante la pasada Legislatura.
Desde el año 2014 el Código Penal local tipifica como delito los actos de maltrato o crueldad en contra de cualquier especie animal no humana; pero no es suficiente, debemos generar una cultura del buen trato hacia los animales e inhibir paulatinamente toda conducta que atente contra su bienestar.
Como bien lo dijo el gran pensador Mahatma Gandhi “Un país, una civilización, se puede juzgar por la forma en que trata a sus animales”, y en esta tarea la Procuraduría es un eslabón muy importante.
Vemos con preocupación que existan delitos ambientales establecidos en el Código Penal del Distrito Federal que no menciona en su informe, como son:
Derribo, tala o destrucción de árboles;
Transporte de hasta 4 metros cúbicos de madera en rollo o su equivalente en madera aserrada;
Emisión de gases o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera;
Descarga, depósito o infiltración de aguas residuales, residuos sólidos o industriales no peligrosos;
Alteraciones en programas y documentos sobre verificaciones vehiculares.
Agradeceremos nos comente los resultados que ha logrado la institución a su cargo en esos temas, pues como bien sabemos, la Ciudad de México no goza de cabal salud en materia de calidad del aire, y varios de esos tipos penales se relacionan directamente a esa materia.
Por lo que hace a mi distrito, en su informe menciona que la delegación Xochimilco, en el periodo que va de septiembre del 2014 a julio del 2015, se cometieron 870 delitos de alto impacto, mientras que para el mismo periodo de este año, la cifra ascendió a Mil 12 delitos, teniendo un aumento de 142, es decir, la incidencia delictiva aumentó en un 16.32 por ciento.
Ante estas cifras es necesario redoblar esfuerzos para el seguimiento a los delitos de alto impacto y, así favorecer el combate al fenómeno delictivo en Xochimilco.
Señor Procurador, quiero finalizar reconociendo ampliamente su destacado trabajo en materia de sentencias condenatorias, de las cuales se destacaron en su informe 6 mil 985 de pena privativa.
También su gran esfuerzo en la investigación de delitos relacionados con la trata de personas, donde destaca el rescate de 374 víctimas mayores de edad y 11 menores. Los mecanismos de reparación del daño y la consolidación de un sistema de procuración de justicia eficiente respetuoso de los derechos humanos, así como la capacidad que han demostrado los peritos y el Ministerio Público en la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
Es cuanto, señor presidente.
PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO