INTERVENCIÓN DEL SENADOR GERARDO FLORES RAMÍREZ, INTEGRANTE DEL PARTIDO VERDE, DURANTE LA DISCUSIÓN DE LA LEY DE INGRESOS 2018.
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA SEGUNDA RONDA DE PREGUNTAS DEL SENADOR GERARDO FLORES RAMÍREZ, INTEGRANTE DEL PARTIDO VERDE, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, GERARDO RUIZ ESPARZA, ANTE LAS COMISIONES DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, Y DE RADIO TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA.
Tiene que ver con la iniciativa de Ley Federal de Derechos para el ejercicio 2017, basicamente se refiere a un cambio digamos del régimen de cómo se determinan los precios que pagarían o que pagan las empresas o los operadores de telecomunicaciones por el uso de los postes de la Comisión Federal de Electricidad, entiendo perfectamente que en la exposición de motivos, lo menciono porque es un tema que en días reicentes externó una preocupación de manera genuina a la Cámara Nacional de la Industria de la Electrónica, Telecomunicaciones e Informática (Canieti) quienes señalan, repito, la preocupación del hecho del cambio de este régimen que hasta el día de hoy se establecen una cuota por poste en la Ley Federal de Derechos pero en la iniciativa de la Ley Federal de Derechos que se presentó se propone derogar, si no mal recuerdo la fracción 11 del artículo 232 de la Ley Federal de Derechos que establece que en lugar de eso corresponderá a la Comisión Reguladora de Energía determinar un precio justo por el uso de esos postes.
Me parece que introduce un enorme ambiente de falta de certeza, diría yo, a los operadores sobre todo a los operadores que le compiten al agente económico preponderante y que fue uno de los objetivos de la Reforma Constitucional de garantizar las condiciones para en nuestro país hubiera una verdadera competencia efectiva.
Repito, el tema tiene mucho que ver con la posible falta de certeza que es algo que señala claramente la Canieti, a mi me preocupa, creo que no son muy sólidos los argumentos por los cuales se propone derogar esta fracción del artículo 232 de la Ley Federal de Derechos, porque le voy a poner un ejemplo muy concreto que es relativamente similar y que tiene que ver con la facultad del Instituto Federal de Telecomunicaciones para establcer el monto y las contraprestaciones por el uso del espectro radioeléctrico. No obstante esa competencia que tiene el Instituto en la Ley Federal de Derechos seguimos estableciendo derechos por el uso del espectro radioeléctrico, de manera análoga, creo que perfectamente puede convivir la facultad de la Comisión Reguladora de Energía para establecer un precio justo por el uso de los postes con el hecho de que año con año el Congreso aprueba un monto por el uso de esos postes en la Ley Federal de Derechos. Creo que no es sano modificar o alterar el régimen de la misma manera que no lo hemos hecho con el tema del uso del espectro radioeléctrico, se puede lograr una mejor coordinación para darle certeza a la industria y sobretodo a los operadores que buscan competir y mejorar su participación en un mercado de telecomunicaciones que fue uno de los propósitos centrales de la reforma. Me parece que sería un gran error introducir incertidumbre en este tema.
Es cuanto señor presidente.
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA DE LA RÉPLICA DE LA SEGUNDA RONDA DE PREGUNTAS DEL SENADOR GERARDO FLORES RAMÍREZ, INTEGRANTE DEL PARTIDO VERDE, DURANTE LA COMPARECENCIA DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, GERARDO RUIZ ESPARZA, ANTE LAS COMISIONES DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES, Y DE RADIO TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA.
Su disposición Señor Secretario para revisar este tema de los postes, creo que vale la pena hacer un esfuerzo para no generar incertidumbre en un importante sector donde lo que se busca es generar mayor competencia o generar una competencia efectiva, y solamente ya para terminar y con relación al tema del estudio que yo les solicitaba sobre los derechos de la banda 700, que en efecto como usted señala fue entregado al Senado, yo sólo le quiero hacer una precisión, fue entregado al Senado el 13 de noviembre, ya cuando habiamos aprobado la Ley de Ingresos y la Ley Federal de Derechos.
Me parece que ahí hubo una falta de oportunidad, no tuvimos a la mano esos elementos para conocer y tener un criterio más claro sobre cómo entrarle a esa discusión y votar a favor o en contra de esa propuesta, porque incluso algunas consideraciones que vienen en ese documento bien podrían utilizarse ahora para proponer una nueva reducción, entonces este me parece que sí es importante tener de manera oportuna ese tipo de documentos.
Le agradezco mucho su preocupación por ese tema.
COMENTARIO FINAL DEL SENADOR RAÚL BOLAÑOS CACHO CUE, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO VERDE EN LA COMPARECENCIA DE LA TITULAR DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO, ROSARIO ROBLES BERLANGA.
