Hace unos días nos dimos a la tarea el senador Cervantes y su servidor de visitar a los académicos de visitar a los ciudadanos que habían presentado con gran valor y gran entusiasmo la iniciativa 3 de 3 que es una ley de responsabilidades, de buscarlos para poder trabajar con ellos de la mano, para poder presentar en ese momento 5 leyes en conjunto, nos reunimos con ellos intercambiamos documentación, intercambiamos puntos de vista, redacciones, y buscamos como construir un sistema nacional potente, fuerte, con dientes, que sirva a los mexicanos, esa fue la intención, sin duda nos abocamos a hacer una revisión jurídica, constitucional de estos instrumentos, que la Ley General del Sistema Anticorrupción, de la Ley General de Responsabilidades de los Servidores Públicos, de la Ley Orgánica del Tribunal Fiscal, de la Ley Orgánica de la Administración Pública y de la Ley de Fiscalización, cinco instrumentos que tenían que hablarse perfectamente entre ellos pero que además tenían que hablarse con dos grandes reformas constitucionales en materia de corrupción y de transparencia a la vez, con dos leyes secundarias de transparencia, Ley General de Transparencia y Ley Federal de Transparencia, a la vez teníamos que hacer estas redacciones con lo que he llamado una lupa encima, esa lupa, lo que contiene es constitución, debido proceso, presunción de inocencia, y lo que se llama bloque de constitucionalidad que es, la obligación de revisar los tratados internacionales, las sentencias, las jurisprudencias y las disposiciones sobre los derechos humanos, ese es el gran reto de poder articular todas estas leyes con todas estas grandes reformas, el riesgo de no haber hecho ese trabajo de esa manera, consistía en tres acciones directas para evadir que este sistema fuera potente y que sirviera a los ciudadanos, amparo, acciones de inconstitucionalidad o inaplicación de la ley. Por eso, nos llevó tanto tiempo, por eso nos llevó tanto tiempo de estudiar y analizar tratados internacionales, leyes jurisprudencias y sentencias de la Corte, revisar artículo por artículo para que se pudieran hablar entre sí, para tener el día de hoy, junto con los ciudadanos, un instrumento fuerte, potente, con dientes, que sirva a este país, que sirva a este país, que este blindado, que combata a la impunidad, el día de hoy con certeza les digo que tenemos esas cinco leyes en esta mesa que las tenemos y además tenemos la fortuna y el agradecimiento de todos estos académicos que nos acompañaron en la discusión, que el día de hoy nos han hecho llegar una carta respaldando el contenido de estos cinco instrumentos, de estas cinco leyes, además de ellos nos han entregado un cuadro comparativo de las que ellos presentaron conocida como 3de3 que es la ley de responsabilidades en comparación con lo que nosotros redactamos han evaluado 30 reactivos, quisiera mencionárselos:
· Ley General que somete un mismo Régimen de Responsabilidades a todos los órganos de gobierno, 3 de 3 contra lo que presentamos, sí
· Código ética con implicaciones legales, sí
· Sujetos obligados candidatos, sí
· Sujetos obligados líderes sindicales, sí
· Sujetos obligados y equipos de transición, sí
· Sujetos obligados a servidores públicos, sí
· Sujetos obligados particulares, sí
· Directrices de conductas, sí
· Todas las obligaciones que dirigen la conducta del servidor público, sí
· Declaración patrimonial, fiscal y de intereses, que deberá contener toda la información necesaria para conocer la evolución patrimonial, sí
· Publicidad de las tres declaraciones, versiones públicas, plataforma digital, sí
· Los 10 tipos de corrupción nominados y completos, sí
· Tipos de corrupción, soborno, tráfico de influencias, sí
· Tipos de corrupción que impliquen a personas morales, sí
· Herramientas especiales de investigación, sí
· Protección de testigo y denunciantes, sí
· Principios básicos de la investigación, sí
· Capítulo de la integridad de personas morales, sí
· Valoración libre de la prueba, sí
· Mecanismo para incorporar diferentes figuras, sí
· Recursos de revisión para denunciantes, sí
Es decir, nos han entregado una evolución del producto que hoy tenemos aquí donde estos 30 reactivos cumplen perfectamente con lo que ellos presentaron, han quedado incorporados todos los artículos que nos han mencionado que han venido con gran valor los ciudadanos con más de 600 mil firmas a pedirnos que nos incorporáramos, lo hemos incorporado y lo hemos mejorado con la ayuda de todos esta ley que es una gran ley, respecto a las dudas que tienen de las declaraciones patrimonial, fiscal y de intereses, es importante que sepan, respecto a la fiscal es pública por supuesto que sí, respecto a la de intereses es pública, por supuesto que sí y la patrimonial es pública, por supuesto que sí, respetando las garantías individuales y los derechos humanos, revisamos jurisprudencias y sentencias de la corte que les voy a entregar en este momento, la última resolución de la corte con fecha de 2014 donde cada uno de los ministros de la Suprema Corte de Justicia evaluaron la publicidad de las declaraciones patrimoniales, hicieron algunas consideraciones para ir a formatos públicos, se nos encargó un trabajo jurídico, constitucional que respetara los derechos humanos, los derechos de los niños y de terceros, es así como llegamos a estos documentos que cumplen perfectamente con todos los instrumentos jurídicos, legales, institucionales para que este país tenga un Sistema Nacional de combate a la corrupción fuerte, potente, con dientes que combata a la impunidad.
Muchas gracias.
